授權(quán)簽字人考核時作為CNAS現(xiàn)場考核的一個項目,時間一般設(shè)在現(xiàn)場評審的后期,授權(quán)簽字人的考核一般由評審組長與技術(shù)專家共同提問,單獨(dú)面試,時間為15-30分鐘,通過該關(guān)鍵崗位的考核可以反映出該實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)水平,所有一般需事先準(zhǔn)備充分,有利于考核當(dāng)場的發(fā)揮?,F(xiàn)場考核時,評審組對授權(quán)簽字人從以下幾方面的能力進(jìn)行考核:
1)具有相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)利,對檢測/校準(zhǔn)結(jié)果的完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
2)與檢測/校準(zhǔn)技術(shù)接觸緊密,掌握有關(guān)的檢測/校準(zhǔn)項目限制范圍;
3)熟悉有關(guān)檢測/校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、方法及規(guī)程;
4)有能力對相關(guān)檢測/校準(zhǔn)結(jié)果進(jìn)行評定,了解檢測/校準(zhǔn)結(jié)果的不確定度;
5)了解有關(guān)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及定期校準(zhǔn)的規(guī)定,掌握其校準(zhǔn)狀態(tài);
6)十分熟悉記錄、報告及其核查程序;
7)了解CNAS的認(rèn)可條件、實(shí)驗(yàn)室義務(wù)及認(rèn)可標(biāo)志使用等有關(guān)規(guī)定。
相關(guān)知識點(diǎn)整理如下:
一、具有相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)利,對檢測/校準(zhǔn)結(jié)果的完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)
1、承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任和民事責(zé)任;
1) 承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
(《產(chǎn)品質(zhì)量法》第57條的法律要求--直接責(zé)任人行政處罰1-5萬元,直接機(jī)構(gòu)處罰5-10萬元);
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的,責(zé)令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí),造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;造成重大損失的,撤銷其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格。
2)《計量法》第三十條;《計量法實(shí)施細(xì)則》第59條;
《計量法》第三十條 計量監(jiān)督人員違法失職,情節(jié)嚴(yán)重的,依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微的;給予行政處分。
《計量法實(shí)施細(xì)則》第五十九條 計量檢定人員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造檢定數(shù)據(jù)的;
(二)出具錯誤數(shù)據(jù),給送檢一方造成損失的;
(三)違反計量檢定規(guī)程進(jìn)行計量檢定的;
(四)使用未經(jīng)考核合格的計量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定的;
(五)未取得計量檢定證件執(zhí)行計量檢定的。
3)《合同法》第七章,造成違約的責(zé)任;
《合同法》第七章 違約責(zé)任
第一百零七條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
第一百零八條 當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。
第一百零九條 當(dāng)事人一方未支付價款或者報酬的,對方可以要求其支付價款或者報酬。
第一百一十條 當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對方可以要求履行,但有下列情形之一的除外:
(一)法律上或者事實(shí)上不能履行;
(二)債務(wù)的標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行或者履行費(fèi)用過高;
(三)債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求履行。
第一百一十一條 質(zhì)量不符合約定的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對違約責(zé)任沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小,可以合理選擇要求對方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等違約責(zé)任。
第一百一十二條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后,對方還有其他損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第一百一十三條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。
經(jīng)營者對消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第一百一十四條 當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。
當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。
第一百一十五條 當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國擔(dān)保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。
債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。
第一百一十六條 當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時,對方可以選擇適用違約金或者定金條款。
第一百一十七條 因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。
本法所稱不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
第一百一十八條 當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。
第一百一十九條 當(dāng)事人一方違約后,對方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大;沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的,不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。
當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用,由違約方承擔(dān)。
第一百二十條 當(dāng)事人雙方都違反合同的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第一百二十一條當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者按照約定解決。
第一百二十二條 因當(dāng)事人一方的違約行為,侵害對方人身、財產(chǎn)權(quán)益的,受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
4)《民法通則》第134條中十種民事責(zé)任的承擔(dān)方式;
《民法通則》第一百三十四條承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:
(一)停止侵害;
(二)排除妨礙;
(三)消除危險;
(四)返還財產(chǎn);
(五)恢復(fù)原狀;
(六)修理、重作、更換;
(七)賠償損失;
(八)支付違約金;
(九)消除影響、恢復(fù)名譽(yù);
(十)賠禮道歉。
以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。
人民法院審理民事案件,除適用上述規(guī)定外,還可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、收繳進(jìn)行非法活動的財物和非法所得,并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。
5) 對知識產(chǎn)權(quán)問題給予高度重視;(如:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),專利,報告和被試物品的所有權(quán),等)
6) 對其技術(shù)能力的有效性和檢驗(yàn)活動的正確性負(fù)責(zé);
7) 對所簽發(fā)報告的真實(shí)性負(fù)責(zé);
2、權(quán)力
1) 有權(quán)中止有違有效性、正確性和真實(shí)性的檢驗(yàn)活動,扣發(fā)報告;
2) 有權(quán)抵制有違公正性和質(zhì)量方針的不恰當(dāng)?shù)男姓深A(yù);
3) 對報告的結(jié)論可以提出意見和解釋。
二、與檢測/校準(zhǔn)技術(shù)接觸緊密,掌握有關(guān)的檢測/校準(zhǔn)項目限制范圍;
1、與檢測技術(shù)緊密接觸,具有相應(yīng)的工作經(jīng)歷:
1)介紹本人在相關(guān)領(lǐng)域里的技術(shù)經(jīng)歷;
2)在本簽字領(lǐng)域里應(yīng)當(dāng)持證上崗;
3)參加過本領(lǐng)域里的科研,標(biāo)準(zhǔn)的制修訂等經(jīng)歷;
4)介紹在本領(lǐng)域里工作了多少年,其中參加過哪些重大技術(shù)活動,取得哪些成績;
5)處理過本領(lǐng)域里的哪些重大技術(shù)問題;
6)介紹所學(xué)專業(yè)和學(xué)歷;【CNAS—CL10中明確規(guī)定:實(shí)驗(yàn)室授權(quán)簽字人應(yīng)具有化學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷,并具有三年以上相關(guān)技術(shù)工作經(jīng)歷。如果不具備上述條件,應(yīng)具有足夠的化學(xué)相關(guān)領(lǐng)域檢測工作經(jīng)歷(至少十年)。】
2、了解實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/span>
1) 技術(shù)人員的操作技術(shù)水平;
2) 評估設(shè)施和環(huán)境對檢測的影響;
3) 儀器設(shè)備的完好性和量值溯源的有效性;(通過有效的維護(hù)和期間檢查來維護(hù)不確定度的B類分量,通過采用諸如統(tǒng)計技術(shù)的內(nèi)部質(zhì)量控制方案的方法來控制B類分量中的主要成分);
4) 通過實(shí)驗(yàn)室之間的比對來證實(shí)本實(shí)驗(yàn)室的檢測能力,通過有效的評價比對結(jié)果來驗(yàn)證是否已經(jīng)滿足了客戶的要求;
5)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程的有效性;
6) 消耗性材料的控制;
7) 掌握分包實(shí)驗(yàn)室能力的變化情況;
8) 維護(hù)檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書的完整性和有效性;
三、熟悉有關(guān)檢測/校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、方法及規(guī)程
掌握簽字人簽字領(lǐng)域范圍內(nèi)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):
1)熟悉申請認(rèn)可的檢測項目,熟悉采用的檢測標(biāo)準(zhǔn),原理、注意事項、干擾因素等。
2)所用標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)程中不能檢驗(yàn)或限制檢驗(yàn)的范圍,如:耐人造光色牢度只采用方法3;
3)檢驗(yàn)參數(shù)中不能檢驗(yàn)或限制檢驗(yàn)的范圍;
4)及時掌握標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)程/大綱/細(xì)則的變化動態(tài):如:每季度查新確保了解最新標(biāo)準(zhǔn);
四、有能力對相關(guān)檢測/校準(zhǔn)結(jié)果進(jìn)行評定,了解檢測/校準(zhǔn)結(jié)果的不確定度;
1、具有對相關(guān)檢測結(jié)果進(jìn)行評定的能力:
1)注意檢驗(yàn)所用標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)程/大綱/細(xì)則是否認(rèn)可通過的,且應(yīng)用是否得當(dāng);
2)注意報告數(shù)據(jù)的有效位數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)程/大綱/細(xì)則要求應(yīng)一致;
3)檢驗(yàn)順序和原理應(yīng)正確
4)對臨界數(shù)據(jù)的審查;
5)引用系數(shù)、常數(shù)和計算公式;
6)更正數(shù)據(jù)的規(guī)則和更正原因;
7)原始記錄中可追溯性的相關(guān)信息,包含樣品的情況;
8)計量單位的應(yīng)用與表述;
9)文字表達(dá)是否清楚,有否模糊和“過頭”語言;
10)原始記錄與報告的一致性;(簽發(fā)檢驗(yàn)報告一定要參閱原始記錄??!)
11)報告整體質(zhì)量和數(shù)量的控制;
2、了解檢測/校準(zhǔn)結(jié)果的不確定度
1)定義:
測量不確定度表征被測量的真值所處量值范圍的評定。它按某一置信概率給出真值可能落入的區(qū)間。它可以是標(biāo)準(zhǔn)差或其倍數(shù),或是說明了置信水準(zhǔn)的區(qū)間的半寬。它不是具體的真誤差,它只是以參數(shù)形式定量表示了無法修正的那部分誤差范圍。它來源于偶然效應(yīng)和系統(tǒng)效應(yīng)的不完善修正,是用于表征合理賦予的被測量值的分散性參數(shù)。不確定度按其獲得方法分為A、B兩類評定分量。A類評定分量是通過觀測列統(tǒng)計分析作出的不確定度評定,B類評定分量是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)或其他信息進(jìn)行估計,并假定存在近似的“標(biāo)準(zhǔn)偏差”所表征的不確定度分量。
2)一般評定過程:
①建立數(shù)學(xué)模型,②寫出標(biāo)準(zhǔn)不確定度的傳導(dǎo)率,輸出量的平方=各輸入量的平方和,③計算各分量的標(biāo)準(zhǔn)不確定度(A類觀測列,B類:),④計算合成標(biāo)準(zhǔn)不確定度,⑤計算擴(kuò)展不確定度。
3)不確定度與誤差的區(qū)別:
誤差多數(shù)情況下是指測量誤差,它的傳統(tǒng)定義是測量結(jié)果與被測量真值之差。通??煞譃閮深悾合到y(tǒng)誤差和偶然誤差。誤差是客觀存在的,它應(yīng)該是一個確定的值,但由于在絕大多數(shù)情況下,真值是不知道的,所以真誤差也無法準(zhǔn)確知道。我們只是在特定的條件下尋求最佳的真值近似值,并稱之為約定真值。
通過對概念的理解,可以看出測量不確定度與測量誤差的主要有以下幾方面區(qū)別:
A)評定目的的區(qū)別:
測量不確定度為的是表明被測量值的分散性;
測量誤差為的是表明測量結(jié)果偏離真值的程度。
B)評定結(jié)果的區(qū)別:
測量不確定度是無符號的參數(shù),用標(biāo)準(zhǔn)差或標(biāo)準(zhǔn)差的倍數(shù)或置信區(qū)間的半寬表示,由人們根據(jù)實(shí)驗(yàn)、資料、經(jīng)驗(yàn)等信息進(jìn)行評定,可以通過A,B兩類評定方法定量確定;
測量誤差為有正號或負(fù)號的量值,其值為測量結(jié)果減去被測量的真值,由于真值未知,往往不能準(zhǔn)確得到,當(dāng)用約定真值代替真值時,只可得到其估計值。
C)影響因素的區(qū)別:
測量不確定度由人們經(jīng)過分析和評定得到,因而與人們對被測量、影響量及測量過程的認(rèn)識有關(guān);
測量誤差是客觀存在的,不受外界因素的影響,不以人的認(rèn)識程度而改變;
因此,在進(jìn)行不確定度分析時,應(yīng)充分考慮各種影響因素,并對不確定度的評定加以驗(yàn)證。否則由于分析估計不足,可能在測量結(jié)果非常接近真值(即誤差很小)的情況下評定得到的不確定度卻較大,也可能在測量誤差實(shí)際上較大的情況下,給出的不確定度卻偏小。
D)按性質(zhì)區(qū)分上的區(qū)別:
測量不確定度 不確定度分量評定時一般不必區(qū)分其性質(zhì),若需要區(qū)分時應(yīng)表述為:“由隨機(jī)效應(yīng)引入的不確定度分量”和“由系統(tǒng)效應(yīng)引入的不確定度分量”;
測量誤差 按性質(zhì)可分為隨機(jī)誤差和系統(tǒng)誤差兩類,按定義隨機(jī)誤差和系統(tǒng)誤差都